强化项目调度与要素配置“双保障”中安在线一马鞍山

　　强化项目调度与要素配置“双保障”

　　8月30日，在宝武特冶特种冶金材料马鞍山基地项目现场，挖掘机、打桩机等大型机械运转不停，工人分布在各个点位忙着清表、土方挖运等施工作业，现场一片热火朝天的建设场景。

　　宝武特冶特种冶金材料马鞍山基地项目总投资约20亿元。项目分两期建设，其中一期项目总投资约12亿元，项目预计明年10月建成。建成达产后，可形成年产约14.63万吨钢锭的生产能力，预计可实现年销售收入22亿元。二期项目主要建设电渣重熔车间、成材车间等。

　　“为了保证项目按时按质按量完成，我们加大了人力、机械投入力度。每天有100多名工作人员忙碌在施工一线，10多台大型机械设备同时作业。”施工方相关负责人告诉记者，目前该项目桩基施工完成80%，施工正在有序推进。

　　速度是一步步抢出来的。马鞍山市全力推进重大项目建设，快马加鞭赶进度，集聚资源、集中力量推动重量级项目提速提效。

　　项目跑得快，关键在调度。马鞍山市创新项目管理“战法”，筛选“七未”项目清单，依托重点项目信息管理平台，开展项目全流程管理服务。建立投资“赛马”激励督促机制，进一步健全完善“七未”项目周调度机制和项目全要素保障机制。今年以来，马鞍山市梳理“七未”项目323个，目前已销号203个，解决率62.8%。

　　抓有效投资，政府既要做好“店小二”，更须当好项目“管家”。马鞍山市建立的重点项目建设“周通报”制度，所有重点项目建设的进展情况、存在问题、问题解决进度、项目调度层级、负责单位等信息均记录在册，一目了然，便于及时协调解决项目推进中的堵点痛点难点问题。

　　重大项目的高质量实施，离不开资源要素的高质量保障。同样，要素资源也是产业转型和制造业倍增的重要支撑。

　　一面是产业优化升级的迫切需要，一面是要素资源紧缺的现实问题，如何有效化解这一矛盾，将高质量发展落到实处。马鞍山市发挥亩均效益评价牵引作用，坚持“正向激励+反向倒逼”相结合，促进优质企业做大做强、潜力企业提档升级、低效企业转型退出。

　　“亩均论英雄”改革，不仅有效推动了产业升级，同时也优化了土地等要素资源配置。成立专班，加快清理处置闲置低效用地。原市橡胶厂低效用地地块等一批长期得不到解决的问题得到解决。以企业需求为导向，组建马鞍山产业学院，围绕智能制造、新能源汽车、通信通讯、半导体等四大产业链，打造“政府主导、学校主体、企业参与”的产教融合平台，为本土企业提供专业对口的人才供给。探索实施“亩均英雄贷”“设备购置贷”等金融领域改革，截至目前，全市累计发放“亩均英雄贷”85笔，共计35.44亿元。

　　值得一提的是，为破解要素瓶颈，在全省率先实施亩均效益评价的基础上，又创新开展了铸造产能综合评价和单位能耗产出效益综合评价，为制造业三年倍增提供坚强有力的保障和支撑。